省委十五屆四次全會提出打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。目標(biāo)引領(lǐng)前進(jìn)方向，使命催生奮進(jìn)力量。今年以來，南昌市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)省委十五屆四次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決扛起市場監(jiān)管職責(zé)使命，在重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦發(fā)力，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，推動加快建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，為實(shí)施省會引領(lǐng)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

　　融入大局蓄勢突破

　　“四個(gè)強(qiáng)市”建設(shè)動能不斷增強(qiáng)

　　緊緊圍繞全省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計(jì)劃和南昌市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“8810”行動計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　——著眼擴(kuò)容提質(zhì)，助推質(zhì)量效應(yīng)“能級提升”。強(qiáng)化“質(zhì)量第一”意識，更大力度提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量。南昌市市場監(jiān)督管理局牽頭的“電子信息產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升(電子材料與電子元器件)”項(xiàng)目獲評第一批長三角質(zhì)量提升示范項(xiàng)目。在全省率先實(shí)行企業(yè)首席質(zhì)量官備案登記制度，1376家企業(yè)簽訂任命書，占全省43.9%。截至目前，共有中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1個(gè)，省長質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))15個(gè)，市長質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))14個(gè)。產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)86.17，連續(xù)五年位居全省第一。工程質(zhì)量總體受控。在建工程質(zhì)量均處于受控狀態(tài)，未發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故；水利工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成率達(dá)100%；交通工程現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率達(dá)98.2%。服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。9個(gè)縣(市、區(qū))醫(yī)療服務(wù)等12個(gè)公共服務(wù)質(zhì)量總體滿意度81.76分，排名全省第一。

　　——著眼固本培元，助推標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“厚積成勢”。深入實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推動先進(jìn)技術(shù)向先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。標(biāo)準(zhǔn)研制走在前。累計(jì)主導(dǎo)或參與制定或修訂國際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)436項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)192項(xiàng)，參與省級地方標(biāo)準(zhǔn)966項(xiàng)，發(fā)布“孺子書房建設(shè)與服務(wù)規(guī)范”等市級地方標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，企業(yè)自我公開聲明標(biāo)準(zhǔn)1.57萬項(xiàng)，涵蓋1.97萬種產(chǎn)品，居全省前列。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范創(chuàng)建，完成標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目70個(gè)，其中國家級項(xiàng)目33個(gè)，省級項(xiàng)目37個(gè)，目前在建國家級項(xiàng)目6個(gè)、省級項(xiàng)目2個(gè)、省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地1個(gè)，居全省首位。標(biāo)準(zhǔn)合作走在前。聯(lián)合江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、江西中醫(yī)藥大學(xué)創(chuàng)建“中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”，推動“醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈”高質(zhì)量發(fā)展。目前，江西中醫(yī)藥大學(xué)主導(dǎo)或參與ISO國際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，主導(dǎo)世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會國際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，另有5項(xiàng)ISO國際標(biāo)準(zhǔn)在研、4項(xiàng)世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會國際標(biāo)準(zhǔn)正報(bào)審中。標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑走在前。實(shí)施了對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，指導(dǎo)江西南纜企業(yè)集團(tuán)等296家企業(yè)完成對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動，江西省越光電纜股份有限公司等8家企業(yè)的27項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上榜全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，占全省56.25%；南昌硅基半導(dǎo)體科技有限公司等12家企業(yè)23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上榜全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在首屆江西省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)表彰大會上獲得表彰，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。

　　——著眼培優(yōu)扶強(qiáng)，助推品牌創(chuàng)建“突破突圍”。聚焦“標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效”，做大品牌廣度，做優(yōu)品牌深度，做強(qiáng)品牌精度，著力提升“南昌品牌”知名度和美譽(yù)度。生態(tài)品牌方面，南昌市獲得“江西綠色生態(tài)”品牌認(rèn)證8個(gè)，企業(yè)參與制定“江西綠色生態(tài)”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，其中主導(dǎo)15項(xiàng)。制造業(yè)品牌方面，71個(gè)產(chǎn)品入選“贛出精品”名單。洪都航空等24家企業(yè)入選省級“鏈主”企業(yè)名單。“安義門窗”獲國家集體商標(biāo)，“青山湖針紡”獲中華品牌商標(biāo)博覽會金獎(jiǎng)。農(nóng)產(chǎn)品品牌方面，“贛鄱正品”認(rèn)證品牌35個(gè)，綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)618個(gè)。老字號品牌方面，“中華老字號”品牌6個(gè)，“江西老字號”品牌21個(gè)。工程品牌方面，“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”工程9項(xiàng)，“魯班獎(jiǎng)”工程25項(xiàng)。“旅游民宿產(chǎn)業(yè)的綠色創(chuàng)新發(fā)展之路”項(xiàng)目入選2023全國旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展典型案例。

　　——著眼提速增效，助推知識產(chǎn)權(quán)“積量成優(yōu)”。以加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市為契機(jī)，聚焦知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用和高水平服務(wù)，深入實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。政策環(huán)境更加優(yōu)化。先后出臺知識產(chǎn)權(quán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營基金管理辦法、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心緊缺急需人才實(shí)施辦法等一系列政策，為南昌市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條運(yùn)行提供了有力保證。南昌縣、安義縣榮獲國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣。創(chuàng)造能力穩(wěn)步提升。每萬人有效發(fā)明專利、高價(jià)值發(fā)明專利擁有量分別為31.34件、10.05件，是全省平均數(shù)的3.18倍、3.27倍。累計(jì)擁有中國專利獎(jiǎng)33項(xiàng)，中部六省高價(jià)值專利一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省專利獎(jiǎng)20項(xiàng)，省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目4項(xiàng)；國家知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)勢示范企業(yè)71家，各項(xiàng)數(shù)據(jù)連續(xù)多年排名全省第一。運(yùn)用效益成效明顯。推動全省首單銀行間市場知識產(chǎn)權(quán)證券化(ABN)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)累計(jì)質(zhì)押融資金額達(dá)53億元，發(fā)放省、市級貼息補(bǔ)助2100余萬元。2023年專利轉(zhuǎn)讓3503次，為10家企業(yè)的247件專利提供1090萬元風(fēng)險(xiǎn)保障。制定我省首個(gè)專利導(dǎo)航類地方標(biāo)準(zhǔn)，獲建首批國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地。南昌市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心連續(xù)三年在全國保護(hù)中心考核中排名前十。

　　攻堅(jiān)克難系統(tǒng)集成

　　“公平競爭”市場秩序穩(wěn)步提升

　　緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，抓監(jiān)管、穩(wěn)秩序、提效能，切實(shí)維護(hù)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的市場運(yùn)行秩序。

　　統(tǒng)一大市場建設(shè)不斷深化。聯(lián)合南昌市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《南昌市落實(shí)江西省貫徹落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措任務(wù)分工》，明確21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，逐條制定貫徹落實(shí)舉措，進(jìn)一步完善融入共建全國統(tǒng)一大市場體制機(jī)制。2023年開辦企業(yè)指標(biāo)成效在全國營商環(huán)境現(xiàn)場會上作典型發(fā)言，“極速開辦、極簡變更、極暢退出、極優(yōu)服務(wù)”新模式入選江西省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例。制定市場監(jiān)管領(lǐng)域促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展28條措施，持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作，2021年起在全省率先開展公平競爭審查第三方評估，修訂、廢止一批政策文件，依法保障經(jīng)營主體公平公正參與各類經(jīng)濟(jì)活動。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)。踐行“監(jiān)管為民”理念，提高投訴舉報(bào)處理質(zhì)效，南昌市已有“放心消費(fèi)承諾單位”380家，“線下購物無理由退貨承諾單位”683家。聚焦民生關(guān)切，持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，深入開展網(wǎng)絡(luò)廣告、虛假認(rèn)證、電子秤、醫(yī)療美容、禁捕退捕等系列專項(xiàng)治理，以及糧食購銷、教育收費(fèi)、轉(zhuǎn)供電、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域價(jià)格專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、監(jiān)督抽查、案件查辦、違法失信等數(shù)據(jù)綜合研判，多方匯集違法線索，實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)打擊。成功舉辦全國打擊傳銷普法大講堂活動，打擊傳銷成果得到國家市場監(jiān)督管理總局充分肯定。

　　綜合監(jiān)管效能不斷提升。系統(tǒng)推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管一體化建設(shè)。全面推動市場監(jiān)管法治化建設(shè)，出臺11個(gè)行政執(zhí)法制度文件，統(tǒng)一基層執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序，推動執(zhí)法辦案流程信息公開透明，實(shí)現(xiàn)“一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一套程序辦案、一套機(jī)制管理”。強(qiáng)化經(jīng)營主體分級分類信用監(jiān)管，南昌市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋35個(gè)市直部門，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、校園食品等99個(gè)領(lǐng)域378個(gè)抽查事項(xiàng)，聯(lián)合抽查事項(xiàng)達(dá)88.41%，全市低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營主體“無事不擾”率達(dá)99.69%。用好現(xiàn)有智慧監(jiān)管手段，食品安全監(jiān)管全面對接“贛溯源”系統(tǒng)，藥品器械監(jiān)管全面使用智慧藥店、醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)平臺，特種設(shè)備監(jiān)管廣泛運(yùn)用電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺、氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等智慧監(jiān)管方式，學(xué)校食堂及集體用餐配送企業(yè)接入省級“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

　　(本版文圖由南昌市市場監(jiān)督管理局提供)

 稿件來源：江西日報(bào)

 稿件鏈接：http://epaper.jxxw.com.cn/html/2024-08/16/content_144395_1174434.htm

 責(zé)任編輯：劉君

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